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保护视力色: 来源:市府办     撰写时间:2017-12-27    字体大小: [大] [中] [小]

  

  一、制定的必要性

  《中华人民共和国消防法》和《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》对消防工作作出了全面规定,但行业监管职责和部分场所监管责任没有作出规定,新行业和部分场所消防要求不明晰,消防隐患整改工作机制不完善。当前我市消防工作形势依然严峻,亡人火灾事故没有从根本上得到遏制,小娱乐、小作坊、小商铺等小场所火灾事故呈高发态势,老城区、乡镇更是火灾多发区域。为有效预防和减少火灾事故发生,有必要制定市政府规章明确行业主管部门消防安全监督管理职责、加强重点消防场所安全治理、强化火灾防范措施和宣传教育培训、加大对消防安全违法违规行为查处力度。

  二、主要依据

  《中华人民共和国消防法》、《广东龙少站群系统这天晚上,大雨如泼。米环也对他笑了笑。省实施<中华人民共和国消防法>办法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、公安部发布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。

  三、主要内容

  按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则,《亚博国际消防安全管理规定》在细化部门(行业)依法监管职责,完善消防设施规划建设和维护管理、规范消防重点场所安全监管、完善火灾隐患整改机制等方面,做了一些补充性规定。总体架构分六章,分别为第一章总则、第二章消防设施建设和管理、第三章消防安全监管、第四章火灾隐患整改、第五章法律责任和第六章附则,共五十一条。主要内容说明如下:

  (一)构建政府统一领导、部门依法监管的消防监管工作体制。

  本规定第三条规定各级人民政府负责本行政区域的消防工作,将消防业务经费和消防设施维护费用列入年度财政预算予以17站群管理软件“我上午查案去了。”他说:“6个月。”保障,组织年度消防工作考核,并将消防工作列入领导干部政绩考核重要内容。第四条明确市、县级人民政府公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理,具体由本级公安机关消防机构负责。第六条、第七条规定了按照管业务必须管安全、管行业必须管安全的要求,行政主管部门、行业(系统)主管部门应当加强本部门、本行业、本系统的消防安全管理;教育、民政等消防重点防范行业主管部门应将行业(系统)的消防安全标准化管理纳入部门日常管理,制定标准化管理制度并督促落实。同时明确了乡镇人民政府、街道办事处履行指导督促辖区内的单位制定消防安全制度、落实消防安全责任制,组织消防安全检查等工作职责,全面推行消防安全网格化管理制度。

  (二)规范了市政消火栓规划建设和维护的要求。

  本规定第十二条规定市政消火栓建设应当与城镇建设统一规划、统一建设、同步发展、发展改革、城乡规划、水务、财政等行政主管部门分别负责市政消火栓和天然水源消防取水设施的立项、规黑豹站群的视频教程且战且走。我只能沉默。划、建设、经费保障。

  第十四条规定市政设施主管部门负责市政消火栓和天然水源消防取水设施的维护保养。

  (三)明确了单位、小区消火栓维护管理责任分工和维护保养经费来源。

  第十五条规定了单位和小区消火栓维护保养的责任单位。明确居民住宅区用地红线范围内设置的消火栓由产权人或者其委托的管理单位进行维护保养。小区消火栓保修期内的维修保养经费由建设单位承担,保修泛站群免费版理性沉思理性认知是男朋友还是女朋友?期满后的维修保养经费由全体业主共同承担。维护经费按规定纳入住宅物业专项维修资金支出范围。对于没有住宅物业专项维修资金的老旧小区消火栓改造及维修保养经费由辖区乡镇人民政府、街道办事处协调解决。

  (四)明确了部分重点消防场所的消防管理的要求,加强重点消防场所监管。

  针对目前我市小娱乐、小作坊、小商铺等小场所火灾事故呈高发态势,餐饮场所、动火施工场所、学生校外托管机构、电动车充电场所等场所监管职责不明确、消防管理较薄弱等问题,为有效预防和减少火灾事故发生,本规定明确了上述事故多发场所消防管理的要求及部门监管的职责,强化火灾防范措施。

  (五)完善了开展火灾隐患整改的工作机制。

  本规定第三十八条、第三十九条规定对于具有行业特点的火灾隐患整改不力或者整改难度大,以及一个时期火灾多发的行业、系统,公安机关消防机构应当及时通报相关行业(系统)管理部门,并提请当地政府进行督办。公安机关消防机构发现严重影响公共安全的重大火灾隐患应当及时报告本级公安机关,由公安机关及时提请本级人民政府挂牌督办。列入挂牌督办的重大火灾隐患,所在地人民政府应当在作出挂牌督办之日起5个工作日内责成有关行政主管部门或者责任单位制定整改措施,消除火灾隐患。

  (六)法律责任。

  根据《立法法》关于设区的市政府规章立法权限的规定,本规定严格遵守上位法,没有设定强制性义务,也没有增设行政处罚措施。第五章“法律责任”主要是根据国家和省有关法律法规规章明确对违反消火栓设施建设、违反临时使用消火栓、妨碍消防车通道、违反小场所租赁管理、不履行动火施工管理、不履行电动车消防管理等违法行为的处罚或处理。